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▲青銀共居的老少住戶們融洽相處。(圖/新北市政府提供,下同)
記者劉亭/採訪報導
年輕人在都市苦苦打拼卻買不起房子;兒女出外工作、伴侶過世後,老年人則獨自守著家,這樣的現象很常見,根據內政部統計,台灣2010年約有163萬一人戶口,到了2016年已暴增至267.6萬戶。因應這樣的生活型態改變,新北市政府結合社會住宅的使用,規劃了「青銀共居」計畫,讓有需求的人可以混齡共居,達到雙贏的效果。
新北市城鄉發展處鄭健志科長表示,政府從2011年開始推廣社會住宅,到了2017年開始慢慢落實,市民逐漸開始搬入,住戶包含了許多不同族群的人,年齡有老有少,也有一些低收入戶、身心障礙等...較需要關懷的族群,成為一個複雜的社會縮影。
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但在居民實際入住之後發現,每個人的居住需求不同,有些人是一人戶,根本不需要那麼多房間;有些年輕人希望能「共居」,可以減少租金負擔;有些人只想要住雅房,所以當初社會住宅以「家庭」的概念去規劃,這樣傳統的3房2廳設計,不符合這些人的需求。
在這樣的情況之下,再加上台灣逐漸走向「高齡化」社會,預計到了2018年,65歲以上的人口會佔了百分之14,正式進入高齡化社會,到了2025年預計會超過百分之20的老人,成為超高齡社會。城鄉局在思考如何更好的利用現有素材,去改善目前的問題,因此發想出了「青銀共居」的計畫。
這些65歲以上的人們,雖然被歸類為「老人」,但不代表會很快速住進安養院,在真正失能階段之前,這些老人仍然需要跟社會接觸、跟上時代潮流,而「青銀共居」計畫就成為一座橋梁,不但讓社會住宅有了更好的用途,年輕人也可以藉此回饋社會,將新的資訊教導給老人,另一方面長者們也可以將自己的經驗傳承下去,建立一個互相學習的管道。
目前「青銀共居」有2種方案並行,一種是與有類似經驗的「玖樓共生公寓」合作,由新北市提供3間社會住宅,市民自行提出申請,再由市政府挑選出符合條件的年輕人、長者入住;另一種則是「銀髮房東」計畫,年滿60歲以上的長者提出申請後,經由市府派員審查後,可以將自有住宅租給鄰近的青年共居,房東可獲得修繕費用補貼1萬元,房客也可享有最高2400元租金補助。
「青銀共居」的申請條件,年輕人年齡為20至40歲,學生、上班族皆可,而老人只要年滿60歲,身體健康即可申請。三峽北大青年社會住宅體驗營當初公告一周就收到400名申請者,報名非常踴躍,其中百分之90是年輕人,經過城鄉局評估後,從中挑選了30名參加者,進行了3批次的體驗。
在體驗營的規劃中,原則上一間房間比例是1:2,一間房間會有1位長者搭配2位年輕人,3間社會住宅是相通的,9個房間的人可以共用3間客廳,每間客廳有著不同屬性,一間是「共食」專門聚吃飯、聚餐使用,另一間是「共樂」,可以打麻將、桌遊等娛樂,另一間「工作房」,讓需要的人可以安靜工作,不被其他人打擾。
回想一開始籌備計畫的時候,鄭科長透露,身邊許多人都不看好,各種反對聲音紛紛出現,「老人跟年輕人處不來吧」、「年輕人誰要跟老人住阿」,對這項計畫抱持懷疑。但是在這次居民實際入住之後,發現這些問題都多慮了,原本擔心的對立的情況完全沒有發生,雖然大家一開始可能還很害羞,但到了第2、3天,就變得像朋友一樣相處。
不但如此,很神奇的是,雖然這些年長者可能跟家中的爸媽、爺奶講一樣的話,但是站在朋友的立場發聲時,年輕人在不被親情勒索的狀況下,就比較聽得進去;甚至在一起煮飯時,老人也可以簡單的用自己的方法教導年輕人,無形之中達成了經驗傳承的效果。
以實際的金錢方面來看,目前的社會住宅一間三房兩廳的租金是16500元/月,未來計畫在青銀共居的方案下,一間套房4500元/月,兩間雅房3500元/月,加起來共11500元,房租一個月便宜5000元,節省約百分之30的租金,對於青年來說,多出了一筆不小的資金可運用。
目前預計10月底公告募集一個月,經過徵選之後,最快12月中下旬開始入住,每次可簽約入住半年至1年。管理單位「玖樓」則會負責定期到住處訪查,並且也會針對房客進行急救教育訓練,建立一套緊急情況的SOP,若是有人身體出狀況時,房客都可以迅速反應。
成功結束三階段的體驗營後,收到了許多正面的鼓勵,其中最受矚目的,最年長的參加者是90歲的豆豆奶奶,與72歲的女兒一起入住,經過了3天的體驗之後,都非常支持「青銀共居」的型態,也表態正式啟動計畫後,會再次申請入住。除此之外,住戶們也給予了一些回饋,包含讓入住的鄰居們依照生活作息,自行規劃「生活公約」;以及在廁所等家具上,建議加裝一些防護措施,達成老人友善環境。
目前,雖然仍未開始正式的「青銀共居」計畫,但鄭科長也透露,在體驗營結束後,陸續有許多其他縣市也對此計畫躍躍欲試,甚至中央內政部的世大運選手村,未來也考慮規劃類似的方案,希望新北市城鄉局可以進行經驗分享,未來讓青銀共居可以在各個社會住宅都「遍地開花」。
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鄭姓民眾與輕度聽障、中度智障的女兒居住的房屋年久失修,南市勞工局獲報後今日動員房屋修繕志工整建。(記者王涵平攝)
2017-10-29 15:04
[記者王涵平/台南報導]鄭姓民眾與輕度聽障、中度智障的女兒居住的房屋年久失修,南市勞工局獲報後今日動員房屋修繕志工整建,勞工局迄今已完成71戶弱勢家庭房屋修繕。家住東山區的鄭姓民眾為弱勢家庭,妻子為輕度聽障、長女中度智能障礙,因屋頂嚴重漏水,估價後光是屋頂翻修費用即超過社會局能夠補助的範圍,東山區公所轉介勞工局尋求協助。勞工局會同房屋修繕志工前往會勘,發現鄭家除了屋頂嚴重毀損導致漏水,屋內也是殘破不堪,電線也已相當老舊,因此由社會局及東山區公所協助屋頂翻修後,勞工局及職訓就服中心結合相關職訓單位成果作品義賣所得支付材料費用,請台南市木工業職業工會志工進行屋內的裝潢整修、台南市電氣業職業工會志工協助老舊電線更換及電燈安裝。王鑫基表示,勞工局自102年開始替職災勞工修繕房屋,為全國首創,103年擴大對象至南市弱勢家庭,今日除大台南總工會、台南市志願服務協會及台南市電氣業、台南市木工業等工會志工,台南市餐飲業產業工會特地準備午餐和志工分享。
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